不妨為供熱價格開個“降價聽證會”

今年煤價大幅下跌？取暖費(fèi)會不會同步下調(diào)？“今年煤炭價格下跌，去年煤價七八百，今年煤價二百多，要求供熱公司下調(diào)取暖費(fèi)。希望大家齊心轉(zhuǎn)發(fā)，以引起政府關(guān)注。”近日，關(guān)于呼吁降低供熱價格的消息在網(wǎng)上熱傳。記者了解了西安4家供熱企業(yè)煤價下跌后的成本核算情況，有的企業(yè)說“煤價下跌100元，但環(huán)保、運(yùn)費(fèi)成本漲了”，有的說“今年用的是好煤，花錢多了”，有的則稱煤價并沒有降那么多，“每噸只降了55元至75元”。
 
煤價漲了，供熱價就上調(diào)了；煤價降了，供熱價卻沒有反應(yīng)。即使公眾在網(wǎng)上“隔空喊話”、記者上門“追問”，相關(guān)企業(yè)還要千方百計(jì)找理由為自己開脫�？墒�，看看他們都找了些什么樣的理由吧：“煤價下跌100元，但環(huán)保、運(yùn)費(fèi)成本漲了”——難道以前供熱企業(yè)就不講環(huán)保？“今年用的是好煤，花錢多了”——難道以前用的都是壞煤？“每噸（煤）只降了55元至75元”—— 一噸就降好幾十元，難道不是降價？如果不是煤價降了幾十元，而是煤漲價幾十元，估計(jì)供熱企業(yè)早就跳起來嚷嚷著要提高供熱價格了吧？
 
很多缺乏充分市場競爭的壟斷行業(yè)或準(zhǔn)壟斷行業(yè)，每當(dāng)服務(wù)價格受到公眾質(zhì)疑的時候，總喜歡拿“成本”說事兒。某些行業(yè)的“成本”（比如運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)用等）確實(shí)居高不下甚至“節(jié)節(jié)攀升”，但我們一定要厘清，所謂的“成本”當(dāng)中都包含了哪些組成部分，是否每一部分都合情合理。特別是其中的“管理費(fèi)用”是否過高、是否存在把關(guān)不嚴(yán)和揮霍浪費(fèi)。實(shí)際上，他們所宣稱的“成本”，其實(shí)是自說自話，缺乏公開透明，也缺乏第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的科學(xué)測算和審計(jì)，并不一定準(zhǔn)確。如果要想將“成本”作為維持高價和不斷漲價的理由，就必須詳細(xì)公示“成本”，接受社會的監(jiān)督和質(zhì)詢。假如“成本”方面還有“挖潛增效”的可能，就應(yīng)該在內(nèi)部管理上下功夫，而不是將其粗暴地轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
 
　　有市民說，公路客運(yùn)價格的燃油附加費(fèi)和汽油價格都有聯(lián)動機(jī)制，是否也應(yīng)該建立煤炭價格與供熱價聯(lián)動機(jī)制，讓供熱價格及時反映煤炭價格的變動情況呢？我對這種說法舉雙手贊成，并提議為此召開價格聽證會�！秲r格法》第23條規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”價格聽證會不僅要聽“漲”，也要聽“降”，同時更要論證其制定的必要性和可行性。現(xiàn)行供熱定價機(jī)制不合理，理應(yīng)有所改進(jìn)。還有一個多月就是供暖期了，聽證會應(yīng)及時召開。